英国科研诚信办公室发布《举报和违反良好研究实践》指南

来源:科技部      日期:2024-12-31

2024年10月,英国科研诚信办公室(UK Research Integrity Office, UKRIO)与英国倡导安全举报的慈善机构Protect共同发布了《举报和违反良好研究实践》指南。

英国科研诚信办公室致力于推动科学研究的诚信、严谨、透明和问责,Protect则致力于倡导举报人权利保护。二者合作发布此指南,旨在为英国科研诚信的举报人提供指导,帮助科研人员理解公共利益举报及相关法律规定与保护措施,鼓励举报违反良好研究实践的行为,促进科研诚信文化建设。该指南旨在阐明英国科学研究领域的举报法规,有助于研究人员和相关机构更好地理解和处理科研不端行为举报事宜。

一、指南适用范围与法律依据

指南适用于英国科学研究中的雇员或员工,如研究人员、研究助理、专业服务人员等,但志愿者、受托人、非执行董事、求职者、部分学生及合作研究人员等可能不在法律保护范围内。

英国的举报法规属于就业法范畴,主要为《1998年公共利益披露法》,该法在《1996年就业权利法》中为举报人提供就业权利保护,禁止雇主因举报人披露信息而解雇或迫害他们。

二、举报行为界定与保护条件

举报人报告的信息需涉及法律规定的六类不当行为,包括刑事犯罪、健康与安全风险、司法不公、环境损害、违反法律义务、故意掩盖上述行为等,但错误行为不等同于违法行为,需明确错误行为的具体类别并具有法律的解释性。

三、举报途径与考量因素

内部举报。向雇主或其授权第三方(如举报热线)举报通常最可能受法律保护,且雇主更易采取行动,但存在被忽视或报复的风险。举报人应了解雇主的举报政策,选择合适的举报对象,注意方式方法,保留证据,并可集体举报以增强影响力。

外部举报。包括向监管机构、记者、议员等举报。向“指定人员”(通常为监管机构)举报,若他们相信举报真实,可能获得与内部举报相同的就业权利保护;若向非指定机构或个人举报,信息必须基本真实且非为个人利益,而且需满足一定条件。

四、对研究机构和举报人的建议

研究机构应营造开放、安全、透明的工作环境,制定公共利益披露、举报政策或程序,确保对举报的研究不端行为严肃公正调查,避免报复举报人,同时可设立保密联络点。

举报人应了解法律与政策,熟悉举报法律和所在机构政策,按规定程序举报;提供基于事实和准确的举报信息,并提供证据以便开展调查;保护自身权益,在遭受不公平对待时应及时寻求法律帮助。

注:英国科研诚信办公室成立于2006年,是一家独立公益机构,为公众、研究人员和组织提供支持,进一步推动学术、科学和医学研究的良好实践。